Les problèmes avec les chiens de service, l'ADA et le SSPT

La loi américaine sur les personnes handicapées (ADA) est une loi complète sur les droits civils qui protège les personnes handicapées. Elle a été promulguée en 1990 et ses dispositions ont été étendues en vertu de la loi de 2008 portant modification de l'ADA..

En 2010, le ministère de la Justice a publié un ensemble révisé de règles pour les chiens d'assistance concernant le titre II (services fournis par les gouvernements des États et les administrations locales) et le titre III (établissements publics et établissements commerciaux) de l'ADA. Ce règlement concerne les droits des maîtres chiens dans presque tous les espaces publics. Certaines autres lois sont applicables dans des situations spécifiques, telles que la loi de 1986 sur l'accès aux transporteurs aériens; la loi sur le logement équitable; et la loi de 1973 sur la réadaptation (qui concerne en partie l’accès des maîtres-chiens à tout programme ou activité bénéficiant d’une aide financière fédérale). Cependant, la loi ADA est la loi qui régit la plupart des interactions du public avec les équipes de chiens d'assistance..

"Animaux d'assistance" défini

Plus précisément, l'ADA définit actuellement les animaux d'assistance comme «des chiens entraînés individuellement pour effectuer un travail ou des tâches pour personnes handicapées» (les chevaux miniatures sont également considérés comme des animaux d'assistance, mais cela dépasse le cadre de cet article). est la définition ADA d'un chien d'assistance dans son intégralité.

Mauvais étiquetage des chiens d'assistance psychiatrique pour le SSPT

L’ADA fournit ensuite des exemples de tâches pouvant être accomplies par un chien d’assistance, notamment «calmer une personne souffrant du syndrome de stress post-traumatique (TSPT) lors d’une crise d’anxiété». Pourtant, les chiens d’assistance pour personnes atteintes de SSPT sont souvent qualifiés à tort « animaux de soutien émotionnel »(ESA), qui ne sont pas couverts par l’ADA. L’ADA établit expressément une distinction entre les deux types de chiens, notant que les AES ne fournissent que du réconfort ou un soutien émotionnel, alors que les chiens d’élevage ont été spécialement formés pour effectuer des tâches qui atténuent l’incapacité..

Bien que le public se soit habitué à voir les chiens d'assistance assister les personnes ayant une déficience visuelle, il reste encore beaucoup d'ignorance en ce qui concerne les chiens d'assistance qui aident les personnes ayant d'autres handicaps, en particulier ceux qui ont des problèmes de santé «invisibles», y compris le SSPT..

Qu'est-ce qu'un chien d'assistance psychiatrique??

Les chiens d'assistance SSPT sont un type de chien d'assistance psychiatrique. Les chiens d'assistance psychiatrique sont aussi légitimes que tout autre type de chien d'assistance, tel qu'un chien d'assistance à la mobilité, un chien alerte aux convulsions ou un chien «voyant». Les chiens d'assistance du SSPT peuvent être entraînés à effectuer un grand nombre de tâches visant à réduire l'invalidité, notamment:

Récupération de médicaments
Allumer les lumières et réveiller leur manieur s'il a une terreur nocturne
Chercher son domicile pour soulager les symptômes d'hypervigilance
Guider leur maître pendant la période de dissociation
Lancer une intervention tactile lorsqu'un manipulateur est en surcharge sensorielle
Mise à la terre de leur gestionnaire lors d'un retour de flamme

Cette liste n'est qu'un échantillon représentatif, car l'expérience de chaque personne avec le SSPT est différente et, par conséquent, les responsabilités de chaque chien d'assistance sont uniques..

Compréhension des lois nationales et fédérales concernant les chiens d'assistance

Quelles que soient les tâches spécifiques exécutées par un chien d'assistance, une fois qu'il peut effectuer de manière fiable au moins une tâche d'atténuation de son handicap, il est considéré comme un chien d'assistance et les dispositions de l'ADA s'appliquent et doivent être appliquées. Toute loi nationale ou nationale qui tente de contredire ou de rendre plus restrictive toute disposition de la loi ADA est essentiellement inapplicable, car lorsque les lois nationales ou locales ne sont pas conformes à la loi fédérale, la loi fédérale a la priorité..

Cependant, les policiers de l'État ne sont chargés que de faire respecter les lois de l'État, et non les lois fédérales. Par conséquent, si un établissement refuse l'entrée d'une équipe de chiens d'assistance et que la situation n'est pas régie par les lois en vigueur, le seul recours possible consiste à déposer une plainte auprès du Département de la justice des États-Unis ou devant les tribunaux fédéraux. S'il existe des lois en vigueur pour protéger les droits des équipes d'assistance, il est possible que l'employé ou l'établissement ait effectivement commis un délit et qu'il puisse être condamné à une amende. C’est pourquoi il est impératif de connaître les lois applicables des États et de l’ADA..

Limites concernant les chiens d'assistance en formation

La loi fédérale ne régit pas les chiens d'assistance en dressage (SDIT), mais de nombreux États exigent que les SDIT bénéficient de la même protection que leurs homologues parfaitement entraînés. Cependant, les lois ne traitent parfois que de handicaps spécifiques, excluant souvent le SSPT et d’autres troubles psychologiques. En outre, certaines de ces lois ne couvrent que les chiens d'assistance formés par des organisations agréées par l'État, et non les chiens d'assistance formés par le propriétaire (OTSD)..

Où la loi fédérale interdit-elle les chiens d'assistance??

Selon l'ADA, les chiens d'assistance sont autorisés à accompagner leurs maîtres dans pratiquement tous les espaces ouverts au public, y compris les restaurants et les épiceries (même si les codes de santé de l'État ou locaux interdisent la présence d'animaux sur les lieux). Les chiens d'assistance sont même autorisés dans les salles d'examen et les chambres des patients. Les seules exceptions à un accès public complet seraient les zones dans lesquelles la présence du chien compromettrait la santé et la sécurité des autres, telles que les salles d'opération des hôpitaux et les unités de brûlage où un champ stérile pourrait être affecté négativement par la présence du chien..

Les chiens d'assistance peuvent également être exclus de certaines zones en vertu de la clause «modification fondamentale» de l'ADA, qui stipule que si une modification «modifiait fondamentalement la nature des biens, services, installations, privilèges, avantages ou aménagements» fournis par le entité commerciale, l'entreprise n'a pas besoin de modifier ses politiques.

Par exemple, un chien qui aboie de façon constante modifierait fondamentalement les services fournis par un cinéma ou une salle de concert. À ce stade, un employé peut demander que le chien soit retiré. Cependant, un employé ne peut interdire de manière préventive l'entrée dans une équipe canine d'assistance, car il craint que le chien pourrait écorce. Les chiens d'assistance peuvent également être tenus de partir s'ils ne sont pas domestiques ou s'ils sont «hors de contrôle» et le propriétaire n'a pas effectivement pris le contrôle de l'animal.

Peur, Allergies, "Pas d'animaux" et autres limitations concernant les animaux

Ni la peur des chiens, ni les allergies aux chiens ne sont des raisons acceptables d’interdire l’attribution d’un chien d’élevage à un établissement. En cas d’allergie grave et d’espace partagé, des logements doivent être prévus pour les deux parties, en les séparant le plus possible..

Les panneaux «Pas d'animaux» dans les établissements ne s'appliquent pas aux chiens d'assistance, car ils sont pas d'animaux. Les établissements ne peuvent pas invoquer le «droit de refuser le service» comme prétexte pour refuser l'accès à un attelage de chiens d'assistance, pas plus qu'il ne pourrait l'invoquer pour refuser le service à une personne en raison de sa race ou de son sexe, les personnes handicapées étant considérées comme une classe protégée..

Qu'est-ce qu'un propriétaire peut et peut ne pas demander à un gestionnaire

Si les propriétaires ne savent pas si un chien est un animal de compagnie ou un chien d'assistance, ils peuvent poser deux questions très spécifiques: rien autre:

Le chien est-il un chien d'assistance??
Quel travail ou quelle tâche le chien a-t-il été entraîné à effectuer??

Il est spécifiquement interdit aux membres du personnel de poser des questions sur l'invalidité du conducteur ou d'exiger que le chien d'assistance exécute toute tâche pour laquelle il est formé. Le manipulateur n'est pas tenu de fournir une liste exhaustive de toutes les tâches que le chien d'assistance peut effectuer. nommer une seule tâche suffit.

En outre, l’ADA stipule expressément que les employés ne peuvent pas exiger de «documentation médicale», de «carte d’identité spéciale» ou de «documentation d’entraînement». un gilet ou tout autre accessoire identifiant visiblement l'accès. Requérant tout de ces articles est incompatible avec l'ADA.

L'équipement est-il requis pour l'utilisation protégée d'un chien d'assistance?

Le seul équipement mentionné dans l’ADA est une laisse, un harnais ou une attache. Et même cela dépend des besoins spécifiques du gestionnaire. Si une laisse, un harnais ou une attache empêche le chien d'assistance de s'acquitter de ses tâches, le conducteur peut le contrôler en utilisant des signaux vocaux ou manuels ou d'autres méthodes appropriées..

Responsabilités des opérateurs et des maîtres-chiens

Bien que les maîtres-chiens puissent s'attendre à rencontrer des travailleurs qui ne sont pas familiers avec les dispositions de l'ADA, l'ignorance de la loi n'est pas une excuse pour la discrimination. Les maîtres-chiens de service ont la responsabilité de garder le contrôle de leur chien de service bien élevé; ceux qui exploitent des lieux d'hébergement publics ont la responsabilité de connaître les lois relatives aux attelages de chiens d'assistance et de leur en permettre l'accès, comme le stipule l'ADA.